Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о Банке развития

Госдума рассмотрит в пятницу во втором чтении правительственный законопроект о создании госкорпорации Банк развития и внешнеэкономической деятельности, которая займется финансированием инвестпроектов в приоритетных отраслях экономики.

Корпорация будет создана на базе Внешэкономбанка к лету этого года. Помимо ВЭБа в нее войдут Российский банк развития (РосБР) и Российский экспортно-импортный банк (Росэксимбанк).

Ожидается, что к концу года уставный капитал новой структуры составит 70 миллиардов рублей, собственные средства - 100 миллиардов рублей. Капитал создаваемого банка, в соответствии с законопроектом, может быть увеличен за счет дополнительного имущественного взноса РФ или за счет прибыли банка по решению правительства РФ, которое принимается по предложению наблюдательного совета.

Первое чтение законопроект прошел в Госдуме в феврале, в его рамках не был решен вопрос о статусе РосБР и Росэксимбанка после присоединения к ВЭБу.

Банк развития и внешнеэкономической деятельности займется среднесрочным и долгосрочным финансированием инвестпроектов в приоритетных отраслях экономики, оказанием содействия привлечению иностранных инвестиций, а также финансовой поддержкой экспортно-импортной политики.

В тексте законопроекта говорится, что Банк развития осуществляет дилерскую, депозитарную деятельность на рынке ценных бумаг, а также деятельность доверительного управляющего ценными бумагами, денежными средствами и иным имуществом, в том числе находящимся в госсобственности.

Ко второму чтению предлагается исключить из текста закона упоминание возможности осуществления Банком развития брокерской деятельности. При этом положение о возможности брокерской деятельности выносится во временное положение, которое будет действовать до соответствующего решения правительства РФ. Это необходимо для того, чтобы Банк развития смог управлять средствами Пенсионного фонда до соответствующего решения правительства.

Также определяется, что прибыль Банка развития подлежит направлению в фонды Банка развития.
Согласно законопроекту, Банк развития выдает гарантии от коммерческих и политических рисков участникам проектов, которые реализуются банком, в том числе участникам, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность. Из текста закона исключается понятие "страхование" проектов.Это делается для того, чтобы Банк развития по своему статусу не был страховщиком.
В соответствии с законопроектом, Банк развития может привлекать во вклады денежные средства юрлиц, участвующих в реализации проектов банка, открывать и вести банковские счета таких юридических лиц, включая корреспондентские счета, размещать привлеченные средства от своего имени и за свой счет, осуществлять расчеты по поручению юрлиц, куплю-продажу иностранной валюты в наличных и безналичных формах.

При этом на Банк развития не распространяются положения законодательства о банках и банковской деятельности, которые регулируют порядок госрегистрации кредитных организаций и выдачи им лицензий на банковские операции, порядок ликвидации, реорганизации кредитных организаций, предоставление информации о деятельности банков, порядок обеспечения требований устойчивости и финансовой надежности кредитных организаций.

Согласно документу, председатель Банка развития назначается президентом РФ по предложению председателя правительства на срок не более 5 лет. Председателем наблюдательного совета банка является председатель правительства РФ, члены совета назначаются правительством сроком на 5 лет. В правление банка будут входить председатель банка и 8 членов, которые назначаются наблюдательным советом.

Наблюдательный совет принимает решения об одобрении сделок или нескольких взаимосвязанных между собой сделок по приобретению или отчуждению банком имущества, балансовая стоимость которого составляет более 10% размера собственного капитала. В редакции первого чтения предлагалось, чтобы наблюдательный совет одобрял сделки стоимостью более 5% балансовой стоимости активов.

Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о Банке развития