Об уголовной ответственности за мелкий коммерческий подкуп и мелкое взяточничество
Практика правоприменения свидетельствует, что в 2012 – 2015 годах подавляющее большинство уголовных дел по факту коммерческого подкупа, дачи или получения взятки возбуждалось при сумме менее 10 тысяч рублей. Учитывая, что подобные преступления имеют меньшую общественную опасность в сравнении с преступлениями, предмет которых составляют более крупные денежные суммы, ответственность за их совершение должна быть установлена в соответствии с принципом справедливости при назначении уголовного наказания за эти деяния.
В связи с этим Федеральным законом от 03.07.2016г. № 324-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" введены в Уголовный кодекс РФ новые статьи 204.2 и 291.2 УК РФ, предусматривающие уголовную ответственность за мелкий коммерческий подкуп на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей, и мелкое взяточничество, получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, соответственно. В санкциях данных статей установлено более мягкое наказание, чем предусмотрено санкциями части первой статьи 204, части первой статьи 290, части первой статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем указанными проектными нормами предусматривается повышенная ответственность за мелкий коммерческий подкуп и мелкое взяточничество, совершенные лицом, имеющим судимость за преступления, предусмотренные соответственно статьями 204 – 204.2 либо 290 – 291.2. По мнению разработчиков законопроекта, наличие таких квалифицированных составов будет являться превентивной мерой для повторного совершения мелкого коммерческого подкупа и мелкого взяточничества.
Федеральный закон от 03.07.2016г. № 324-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" вступил в силу с 15 июля 2016 г.
На сегодняшний день правоприменительная практика не сформирована, поэтому возникают вопросы о квалификации действий виновных лиц. В связи с чем, обращаем внимание на следующее.
Статья 204.2 и ст. 291.2 УК РФ подлежат применению, в том случае если коммерческий подкуп на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей, и получение взятки, дача взятки не превышает размера десяти тысяч рублей, независимо от того, когда (до 15 июля 2016г. или после этой даты) и за какие действия они совершены, а также наличия или отсутствия других квалифицирующих признаков коммерческого подкупа и взяточничества.
Лица, совершившие передачу предмета мелкого коммерческого подкупа, либо совершившие дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, освобождаются от уголовной ответственности, если они активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении их имело место вымогательство предмета подкупа (взятки), либо эти лица после совершения преступления добровольно сообщили в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о передаче предмета подкупа, о даче взятки.