Партизанское движение в СССР - война 1941 - 1945
Немецко-фашистские идеологи называли партизанскую борьбу советского народа бандитским движением, инспирированным партийными функционерами и органами НКВД. В Советском Союзе партизанское движение оценивалось до начала 1990-х гг. только с положительной стороны.
Исследователи предпочитали обходить «скользкие» вопросы. Однако отсутствие данных о негативных явлениях, которые имели место в некоторых партизанских отрядах', привело к появлению противоположной точки зрения на партизанское движение в СССР - якобы оно было неправомерным и чуть ли не бандитским. Произошел переход, как это часто бывает в России, из одной крайности в другую.
Так, известная белорусская писательница, ныне проживающая в Италии, Светлана Алексиевич в своей статье, опубликованной в газете «Известия», все партизанское движение на временно оккупированных территориях СССР в годы Великой Отечественной войны назвала преступным2. Возмущенными ветеранами-чекистами - участниками партизанского движения было подготовлено опровержение, но газета его не опубликовала. После судебного разбирательства по этому делу, 17 апреля 1996 г. вышло решение № 8 (91) Судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации обязать газету «Известия» опубликовать опровержение.
Данная проблема затронута и в одном из последних трудов В. И. Боярского, который пишет, что «партизанская война - обоюдоострое оружие. Она становится инструментом в руках сепаратистов, различного рода экстремистских организаций. Тот факт, что благородное слово «партизан» легко превращается в презрительное прозвище «бандит», свидетельствует, что мы имеем дело с очень непростым явлением».
Анализ многочисленных документов и беседы с ветеранами партизанского движения5 показывают, что партизанская борьба советского народа против немецко-фашистских захватчиков началась с первых дней войны, т. е. до принятия нормативных актов, регламентирующих их деятельность. Однако это не дает никакого повода относить партизан к незаконным вооруженным формированиям.
Во-первых, партизаны уже с XIX - начала XX в. были субъектом международного права. Во-вторых, уместно отметить, что советские партизаны боролись на основании основного закона государства - Конституции СССР 1936 г., где в статье 133 прямо написано, что «защита Отечества есть священный долг каждого гражданина СССР»6. Измена Родине - нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства, шпионаж - каралась, согласно Конституции СССР 1936 г., по всей строгости закона как самое тяжкое злодеяние.
Участие органов госбезопасности СССР в партизанском движении в годы Великой Отечественной войны являлось составной частью партизанского движения и регламентировалось комплексом нормативно-правовых актов. По мнению автора, можно выделить три вида нормативно-правовых источников:
1) международные нормативно-правовые акты - Брюссельская конвенция 1874 г. и Гаагские конвенции 1907 и 1909 гг.;
2) нормативно-правовые акты СССР - Конституция 1936 г., директивы, постановления, распоряжения Государственного Комитета Обороны СССР, Совнаркома СССР и совместные с ним постановления ЦК ВКП(б);
3) ведомственные нормативные документы - директивы, приказы, инструкции, указания центральных и территориальных органов государственной безопасности СССР.
