Последние новости
11 дек 2016, 01:40
Дом на Намыве в Белой Калитве по ул. Светлая, 6 давно признан аварийным. Стена первого...
Поиск



Реферат: Демократия

Реферат: Демократия Введение

Современный этап развития нашего общества характеризуется крупнейшими преобразованиями государства и его правовой системы. Идет активный процесс формирования России как правового демократического суверенного государства, признающего приоритет общечеловеческих ценностей и международного права.

В последнее десятилетие процесс формирования государственных и представительных органов в России, порядок организации и проведения выборов привлекают внимание юристов, политиков, политологов, социологов, представителей иных гуманитарных профессий.

В Конституции РФ говорится, что граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

В этих условиях наиболее сложной и злободневной является проблема обеспечения подлинной свободы волеизъявления избирателей при проведении выборов Государственной Думы, Федерального собрания Российской Федерации и Президента России. Поэтому проблема обеспечения подлинной свободы волеизъявления избирателей не является второстепенной.

Актуальность данной темы не вызывает сомнения. Она обусловлена всё большим интересом к референдуму, выборам, парламенту, к проблеме воли народа.

В соответствии с нормами международного права ст. 3 Конституции России устанавливает, что референдум и выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа. Конституция предоставляет гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Народовластие и основные формы его осуществления в РФ. Единство представительной и непосредственной демократии

В конституции РФ указывается (ст. 3), что носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Это означает, что Россия провозглашается государством народовластия, или демократическим государством.

В демократическом государстве единственным источником власти и ее носителем является народ. Народный суверенитет означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет её самостоятельно и независимо от каких бы то ни было социальных сил, использует исключительно в своих собственных интересах. Народный суверенитет неделим, имеет только один субъект — народ.
[sms]

Народовластие означает принадлежность всей власти народу, а также свободное осуществление этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.

В условиях народовластия осуществление власти конституируется, легитимируется и контролируется народом, то есть гражданами государства, так как она выступает в формах самоопределения и самоуправления народа, участвовать в которых могут на равных правах все граждане. Народовластие как форма государства и способ правления превращается в организационный принцип обладания властью и ее осуществления, определяющий, что решение любых государственных задач нуждается в легитимации, исходящей от народа или восходящей к нему. Представление о народе как исходном и конечном пункте демократической легитимации является базовым в понимании демократии.

Народ РФ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 3 Конституции РФ).

В зависимости от формы волеизъявления народа различаются и формы демократии (представительная и непосредственная демократия).

Под формами демократии понимаются исторически сложившиеся способы или средства выявления и выражения воли и интересов различных слоёв общества.

В зависимости от того, каким путем (прямым или косвенным) выражаются воля и интересы общества и народа, различают две разновидности форм демократии. Это формы представительной демократии (выборные органы государственной власти, выборные партии и общественные органы), с помощью которых народ осуществляет власть через своих представителей, и формы непосредственной демократии (референдум, плебисцит, собрания, сельские сходы и пр.), с помощью которых основные вопросы государственной и общественной жизни народом решаются непосредственно.

Представительная демократия — осуществление народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют: весь народ, население, проживающее на той или иной территории.

Выборное представительство — важнейшее средство обеспечения подлинного народовластия. Его образуют избираемые народом государственные органы и органы местного самоуправления.

Непосредственная демократия — это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. Она может осуществляться в форме референдума и выборов. Далее эти формы будут рассмотрены подробнее.

Непосредственное правление. Преимущества, недостатки и значение в современный период

Непосредственная демократия исходит из того, что в демократическом государстве воля народа и государственной власти должны быть тождественны, что сам народ должен непосредственно участвовать в принятии важнейших политических решений, в осуществлении власти. Представительные же органы необходимо свести к минимуму и сделать полностью подконтрольными гражданам.

По мнению сторонников непосредственной демократии, лишь прямое правление представляет собой подлинное народовластие, даёт больше возможностей для выражения интересов и воли народа. Преимущества непосредственной демократии:

обеспечивает полную легитимацию власти, преодоление политического отчуждения граждан, что повышает стабильность политической системы и эффективность управления;
за счёт участия многих людей расширяется интеллектуальный потенциал политических решений, повышается вероятность их оптимизации;
развивается общественная активность населения, появляются возможности для свободной самореализации и самоутверждения личности, её развития в целом;
обеспечивает эффективный контроль над политическими институтами и должностными лицами, предотвращает злоупотребление властью, отрыв правящей элиты от народа, бюрократизацию чиновничества.
Надо отметить, что у непосредственного правления есть не только сторонники, но и противники. Они акцентируют внимание на её слабых местах, которыми являются:

низкая эффективность принимаемых решений вследствие недостаточной компетентности и ответственности должностных лиц, поскольку важнейшие решения принимаются широким кругом непрофессионалов, никем не контролируемых и не несущих за это ответственности;
повышение опасности тоталитаризма или популистского авторитаризма вследствие подверженности масс идеологическим влияниям и их склонности к уравнительности, ущемлению свободы за счёт равенства;
невозможность привлечь большинство граждан к систематическому участию в управлении без принуждения, нарушения личной свободы, поскольку основная масса населения не желает добровольно заниматься политикой.
Граждане в подавляющем большинстве случаев выражают желание и готовность непосредственно участвовать в решении политических, социальных и экономических проблем, нежели передоверять и отдавать их на откуп представительным органам.

На федеральном уровне предпочтение отдаётся представительным органам, а на местном уровне — непосредственной демократии. Прямая демократия рассматривается политической мыслью как удел примитивных народов или небольших территориальных единиц.

В. А. Кряжков говорит о необходимости выработки новых качественных характеристик институтов непосредственной демократии. Считает необходимым своеобразное вкрапление её форм в представительную систему, использование всех форм непосредственной демократии, прошедших апробацию не только в нашей стране, но и в других странах.

Институты непосредственной демократии

В Конституции Российской Федерации говорится, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (ст. 3 п. 3 Конституции РФ). Данное положение включено в число основ конституционного строя Российской Федерации.

Референдум — это способ принятия гражданами решений по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни путем всенародного голосования.

Право каждого гражданина Российской Федерации участвовать в референдуме закреплено в ст. 32 Конституции РФ как форма реализации права граждан на участие в управлении делами государства.

Референдум проводится на всей территории России на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый участник референдума голосует лично и обладает одним голосом. Контроль над волеизъявлением гражданина не допускается; в ходе референдума никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

В референдуме имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, достигший на день референдума 18 лет. Не имеет права участия гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

На референдум Российской Федерации не могут выноситься вопросы:

изменения статуса субъектов Российской Федерации;
досрочного прекращения или продления полномочий Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, а равно о проведении досрочных выборов этих органов либо отсрочки таких выборов;
принятия или изменения федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств государства;
введения, изменения и отмены федеральных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты;
принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;
амнистии и помилования.
Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, а также конституционные гарантии их реализации.

Федеральный закон устанавливает, что проведение референдума исключается в случае введения на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. Повторный референдум не проводится в течение года после дня обнародования результатов референдума с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.

Порядок реализации инициативы проведения референдума

Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, которые имеют право на участие в референдуме, а равно общероссийское общественное объединение, устав которого предусматривает участие в федеральных органах государственной власти и зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 100 человек для сбора подписей в поддержку инициативы.

Инициативная группа обращается в избирательную комиссию субъекта Федерации, на территории которого проживает большинство ее членов, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве указываются:

формулировка вопроса для вынесения на референдум;
субъекты Российской Федерации для сбора подписей;
данные о членах инициативной группы и лицах, уполномоченных действовать от имени группы.
Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение ею положений Конституции Российской Федерации и Закона о референдуме.

Назначение референдума

Референдум назначает Президент Российской Федерации. Президент РФ в течение десяти дней со дня поступления к нему материалов направляет их в Конституционный суд РФ с запросом о соблюдении требований Конституции РФ. Конституционный суд в течение месяца направляет Президенту свое решение, подлежащее незамедлительному опубликованию.

В случае признания Конституционным судом соблюдения всех требований Президент Российской Федерации обязан назначить референдум не позднее 15 дней со дня поступления решения Конституционного суда РФ. В случае отрицательного решения Суда все процедуры прекращаются.

В указе о назначении референдума определяется дата его проведения, голосование может быть назначено на любой выходной день в период от двух до трех месяцев со дня опубликования указа.

Руководство проведением референдума Российской Федерации осуществляют:

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;
территориальные (районные, городские и др.) комиссии по проведению референдума;
участковые комиссии по проведению референдума.
В законе определены порядок формирования и полномочия этих комиссий, статус членов комиссий и решены вопросы организации их деятельности. Решения и действия (воздействие) комиссий по проведению референдума могут быть обжалованы в судебном порядке.

Для проведения голосования и подсчета голосов граждан, имеющих право на участие в референдуме, образуются участки референдума, которые образует глава местной администрации по согласованию с соответствующей территориальной комиссией. Списки граждан, имеющих право на участие в референдуме, составляются участковой комиссией на основе данных, предоставляемых главой местной администрации.

Агитация по вопросам, вынесенным на референдум

Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах беспрепятственно вести агитацию за или против проведения референдума, за или против законопроекта, действующего закона или иного вопроса, выносимого на референдум.

Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

Запрещается проводить агитацию, распространять любые агитационные материалы:

федеральным органам власти, органам субъектов Российской Федерации местного самоуправления, а также их должностным лицам при исполнении служебных обязанностей;
воинским частям, учреждениям и организациям;
благотворительным организациям и религиозным объединениям;
членам избирательных комиссий и комиссий по референдуму.
Голосование и определение результатов референдума

В законе регламентируются порядок оборудования помещений для голосования, требования к бюллетеню для голосования и порядок его заполнения. На всех участках референдума, в том числе за пределами территории Российской Федерации, голосование проводится с 8 до 22 часов по местному времени. О времени и месте голосования комиссия по проведению референдума оповещает граждан за 20 дней до проведения референдума.

Голосование осуществляется лично. На участках референдума обеспечиваются все условия для соблюдения тайны голосования, для обеспечения возможности проголосовать каждому, кто имеет право участия в референдуме. Контроль над соблюдением порядка в помещении для голосования возлагается на председателя участковой комиссии.

Подсчет голосов проводится непосредственно членами участковой комиссии. В протоколы по итогам голосования, составляемые участковой комиссией, вносятся следующие данные:

число граждан, имеющих право на участие в референдуме, зарегистрированных по участку;

число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

число выданных открепительных удостоверений и предъявленных на участке;

число бюллетеней, выданных на участке для голосования;

число погашенных бюллетеней;

число бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования;

число недействительных бюллетеней;

число голосов, поданных “за” и “против”.
Протоколы участковых комиссий направляются в территориальную комиссию, где составляется протокол об итогах голосования по соответствующей территории. На основании этих протоколов устанавливаются итоги голосования на территории субъекта Федерации, а затем по протоколам комиссий субъектов определяются результаты референдума на территории Российской Федерации.

Принятое решение по итогам голосования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) Центральной комиссией референдума не позднее трех дней после определения результатов. Решение, принятое на референдуме Российской Федерации, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Оно может быть отменено или изменено только путем принятия решения на новом референдуме.

Выборы и их значение в аспекте непосредственного и представительного правления

Выборы есть акт вручения народом (в лице избирательного корпуса) своим представителям (Президенту, депутатам, другим выборным должностным лицам) права на осуществление своей власти.

Выборы являются одним из ведущих институтов легитимации существующей политической системы и политического режима. Институт всеобщих выборов является одним из важнейших элементов современной политической системы. Именно роль института выборов как инструмента легитимации и стабилизации существующей системы и обусловила то, что в настоящее время в подавляющем большинстве стран действует всеобщее избирательное право. Но для его утверждения понадобилась длительная борьба демократических сил в течение почти двух веков. В Нидерландах, например, в 1800 г. электорат включал всего 12 % взрослого населения, к 1890 г. эта цифра поднялась до 27 %, в 1900 г. — до 63 %. Здесь всеобщее избирательное право было введено для мужчин в 1917 г., а для женщин — в 1919 г.

Всеобщим является такое избирательное право, когда все взрослые граждане имеют право участвовать в выборах.

В США вплоть до окончания Гражданской войны цветные американцы (за исключением незначительных групп негров в новоанглийских штатах) не участвовали в избирательном процессе. В 1870 г., т. е. через семь лет после обнародования президентской прокламации об освобождении рабов в 1863 г., была принята XV поправка, предоставляющая право голоса афроамериканцам. Но после отзыва войск с Юга в 1877 г. негры практически были лишены возможности участия в голосовании. Лишь с 20-х годов XX века они стали добиваться некоторых успехов в расширении своего участия на выборах. Большое значение имели законы 50 – 70-х годов, снявшие ограничения на участие негров в избирательном процессе. В 1971 г. Конгресс США одобрил XXVI поправку к Конституции о снижении возрастного ценза на участие в голосовании с 21 до 18 лет. Подобные законы в 60 – 70-х годах были приняты и в большинстве других индустриально развитых стран. Женщины получили право голоса в США в 1918 г. (но впервые приняли участие в выборах 1920 г.), во Франции — в 1944 г., в Италии — в 1945 г., в Греции — в 1956 г., в Швейцарии — в 1971 г.

Перечень разного рода должностей и постов, замещаемых с помощью выборов, довольно велик. Выборы как механизм замещения широкого круга должностей охватывают все уровни государственности. Государственная власть научилась использовать всю мощь государственного механизма (государственной машины) для достижения собственных целей.

Немалую роль в предвыборных избирательных компаниях стали играть средства массовой информации. Они умело формируют мнение граждан, подстегивают их к поддержке того или иного кандидата (партии). Контроль над центральными средствами массовой информации обеспечивает победу на выборах. Осквернение чести и достоинства возможных конкурентов; компроматы; использование госаппарата и государственных средств массовой информации для выражения своих интересов — все это стало обычным делом.

Созданы опасные прецеденты манипулирования мнением гражданам, что отнюдь не идет на пользу развития демократии и государственности. Этим нарушается право граждан на участие в государственной жизни.

Первый элемент равного избирательного права — наличие у каждого избирателя только одного голоса. Другой элемент — участие в выборах на равных основаниях. Голосование на выборах является тайным. Участие гражданина в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Право граждан участвовать в формировании властных институтов является общепризнанным элементом современного общества и государства. Выборы — это единственный способ формирования депутатского корпуса представительных органов местного самоуправления.

Надо отметить, что в ныне действующей избирательной системе практически отсутствуют механизмы контроля депутатов в процессе их деятельности со стороны избирателей. Нет механизма отчетов перед населением и практической возможности отзыва депутатов, не оправдавших ожидания избирателей. Таким образом, реальная возможность граждан влиять на формирование политики государства ограничена во многом только периодом выборов.

Итак, выборы — это единственный способ формирования депутатского корпуса представительных органов местного самоуправления, они выступают как часть представительного властвования жителей и его исходное начало. По своей сути выборы есть связь представительных институтов непосредственной демократии.

Понятие, истоки, сущность, значение представительного правления

“Представительное правление — инструмент, на котором могут играть лишь превосходные музыканты, настолько он труден и капризен”, — писал Клеменс Меттерних.

Истинная демократия существовала тогда, когда все могли собираться на одном месте и непосредственно решать вопросы. С увеличением государств, когда уже нельзя было всем гражданам собираться на одном месте, этот порядок должен был измениться. Демократия тогда была уничтожена. Великая мысль о представительном правлении возвратила гражданам право на участие в важных государственных делах.

Наиболее развитым и самостоятельным институтом демократии традиционно признается институт представительства (чему посвящена обширная литература). В то же время ни одна из политических форм демократии не несёт в себе столько противоречий содержания и формы, как представительная система.

Носителями представительной власти являются общенациональный парламент и другие законодательные органы в центре и на местах, а также выборные представители исполнительной и судебной властей. Они выражают интересы различных классов, социальных слоёв, политических группировок и профессиональных групп, составляющих гражданское общество.

В современном демократическом обществе формирование государственной политики на всех уровнях происходит в представительных учреждениях, в которых работают профессиональные политики и управленцы. Это обусловлено возросшей сложностью присущих современной цивилизации экономических, социальных, политических и других проблем. Главным является ответственность на всех уровнях власти и государственного управления, в то время как принцип соучастия граждан отнесен на второй план, хотя в целом и не отвергается, ибо без признания народа источником и высшим контролёром власти демократизация невозможна уже по своему определению (народовластие).

Воля народа не отождествляется здесь с его прямым участием. Она выражается как непосредственно на выборах, так и делегируется представительным органам власти, которые в пределах предоставляемых им полномочий самостоятельно формируют волю народа, а иногда действуют вопреки ей под свою ответственность. Отношения между народом и его представителями строятся на основе контроля, доверия, ограничения компетенций органов власти и должностных лиц и их полной независимости в пределах закона.

К главным достоинствам представительного правления относятся свободный общественный строй и высокая эффективность в выполнении общественных задач. Она гарантирует политическую стабильность и порядок, уберегает общество от стремлений широкого круга населения к всеобщей уравниловке. Высокая эффективность представительного правления объясняется рациональностью организации политической системы, чётким разделением труда, более высокой компетентностью и ответственностью лиц, принимающих решения.

Основные законы представительства могут быть простым орудием тирании и козней, когда большинство избирателей мало заинтересованы в их собственном правлении. Лучший образ народного правления будет такой, в котором верховная власть (право государственного контроля) принадлежит всему обществу, это и есть, по мнению Дж. Ст. Милля, представительное правление. Он считает, что для оценки положения надо разобраться в том, насколько это правление способствует хорошему ведению общественных дел; насколько это правление развивает или развращает существовавшие уже силы.

Народное правление есть то, где весь народ допускается к участию в управлении. Но так как в стране, превосходящей размерами один маленький город, каждый может лично участвовать только в самой незначительной доле управления, то лучший образ народного правления — правление представительное.

Представительные учреждения только тогда могут существовать прочно, когда народ готов защищать их в случае, если им угрожает опасность. Если же народ находит, что они того не стоят, то они редко пускают корни.

Представительное правление невозможно, если народ крайне пассивен и готов подчиняться тирании. Сущность представительного права состоит в том, что весь народ или значительная его доля через своих депутатов, избираемых периодически, держит в руках высшую власть контроля, которая во всяком конституционном устройстве должна принадлежать кому-нибудь. Народные депутаты должны обладать этой властью во всей её полноте.

Недостатки представительного правления

Сложный механизм парламентского лицедейства — таков образ великой политической лжи, господствующей в наше время. По теории парламентаризма, должно господствовать разумное большинство; на практике господствуют пять-шесть предводителей партии; они, сменяясь, овладевают властью. Чужую волю нельзя представлять, потому что она даже не может быть известна заранее. Никто не может и сам знать заранее, какова будет его воля.

Люди привыкли думать, что меньшинство должно уступать большинству. Им не приходит в голову, что есть ещё среднее положение. В представительном правлении при разборе какого-нибудь вопроса меньшинство должно проиграть. В равноправной демократии предполагается, что народные представители выражают мнения своих избирателей, большинство народа через своих представителей должно одержать верх над меньшинством. “Если верховная власть принадлежит всему народу, то это демократия, а если части — аристократия”, — писал Ш. Л. Монтескье. Большинство избирателей должны иметь и большинство представителей, но и у меньшинства избирателей должны быть свои. Пропорционально они должны иметь такое же представительство, как и большинство. Если же они его не имеют, то равноправности нет, а есть привилегия: одна часть правит другою. У этой части отнято право участвовать в управлении, что противно принципу справедливости, поэтому демократия объявляет равноправность своим краеугольным камнем.

Сущность демократии — представительство всех, без него нет настоящей демократии, а есть только её вывеска. Неминуемо возникает вопрос: Реальна ли демократия, провозглашённая в Конституции РФ?

Основные слабости представительного правления:

фактическое отстранение народа от власти в промежутке между выборами и тем самым отход от сути демократии как народовластия;
неизбежная бюрократизация вследствие сложной иерархической системы управления, отрыв депутатов от рядовых граждан;
приоритетное влияние на политику наиболее сильных групп интересов и капитала, сравнительно широкие возможности подкупа должностных лиц;
нарастание в государстве авторитарных тенденций вследствие постепенного оттеснения законодателей исполнительной властью;
слабая легитимация власти вследствие почти полного отчуждения от неё граждан;
широкие возможности политического манипулирования, принятия неугодных большинству решений с помощью сложной, многоступенчатой системы власти;
основные звенья механизма представительного правления (избиратель – парламент – правительство – премьер-министр или президент) принимают решения по своему усмотрению и в состоянии до неузнаваемости изменить волю граждан;
неизбежный перекос интересов депутатов в сторону столицы и др.
О роли парламента (как представительного органа) в представительном правлении

Парламент — это общегосударственный представительный орган, главная функция которого в системе разделения властей заключается в осуществлении законодательной власти. Представительный характер означает, что парламент рассматривается как выразитель интересов и воли народа (нации), т. е. всей совокупности граждан данного государства. Основополагающее значение имеет формирование и утверждение современной идеи народного представительства, в соответствии с которой представительные органы власти избираются не пожизненно, а на определённый, строго фиксированный конституцией срок. Сущность принципа представительства состоит в том, что в политической сфере избиратели определяют цель, а избранный ими представитель наиболее подходящие, на его взгляд, средства её достижения, а также в том, чтобы представители не позабыли свою ответственность. Он призван адекватно и реально отражать интересы народа через волеизъявление законно избранных представителей и исключать возможность произвольной интерпретации этой воли или ее искажения.

Парламентаризм, зародившийся в недрах сословной монархии как исключительно важный инструмент политической борьбы с феодализмом, утрачивает своё прогрессивное значение по мере углубления противостояния законодательной и исполнительной власти и превращения парламента в говорильню, в которой сводят счёты соперничающие политические фракции или партии, создавая иллюзию свободной политической игры, в то время как ведущие эту игру депутаты не обременены ответственностью перед избирателями.

Заключение

Суверенитет народа относится к числу обязательных исходных принципов любой демократической конституции. Последняя исторически возникла в ходе революционной борьбы народов против феодального абсолютизма (XVII – XVIII вв.) и противопоставлялась претензиям монархов на неограниченную власть. Таким образом, понятие суверенитета, разработанное еще в XVI веке Ж. Боденом (Франция) для обоснования безраздельности государственной власти, было использовано в новом значении: для утверждения демократической концепции государства и народовластия. Конституционный принцип суверенитета народа и сегодня напоминает всем властителям о том, от кого они получили власть, а следовательно, во имя кого эту власть обязаны употреблять. Суверенитет народа — это первоисточник власти. Воля народа, выраженная в юридически релевантных формах, является подлинным и единственным базисом государства, от нее исходит мандат на устройство и любые изменения формы государственной власти. Суверенитет народа неразрывно связан с правами и свободами человека и гражданина. В этом его гуманистическая сущность. Народ никогда не бывает един в своих целях, ибо различны интересы его социальных групп, поэтому отличить реализацию суверенитета народа от эгоистических устремлений к власти опытных демагогов часто бывает очень трудно, юридические принципы здесь помогают лишь в небольшой степени. Отсюда исключительная важность правовой детализации принципа суверенитета народа, создание надежных гарантий для реализации этого принципа в жизни. Защита прав и свобод человека и гражданина — самая важная из этих гарантий.

Библиографический список

Конституция Российской Федерации. — М., 1997.
Стрекозов В. Г., Казанчев Ю. Д. Конституционное право Российской Федерации. — М., 1997.
Единая конституционная система Российской Федерации. — М., 1994.
Абдулатипов Р. Г., Болтенкова Л. Ф. Опыты федерализма. — М., 1994.
[/sms]

27 окт 2008, 13:44
Читайте также
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.