Последние новости
09 дек 2016, 23:07
 Уже вывешивают гирлянды. Готовятся к Новому году. Кто-то украшает живую елку,...
Поиск

» » » » Реферат: Статистика рынка труда


Реферат: Статистика рынка труда

Реферат: Статистика рынка труда Понятие рынка труда и связанных с ним категорий

Рынок труда - ограниченная сфера рыночной экономики, выполняющая функцию купли-продажи рабочей силы, соединения вещественных и человеческих факторов производства, поддержания их сбалансированности в условиях многообразия форм собственности и преимущественного права граждан на распоряжение своей рабочей силой и способностями. Он охватывает все категории трудоспособного населения, претендующего на работу по найму - мужчин и женщин разного возраста, профессий, квалификаций, желающих трудоустроиться не только по найму, но и на условиях предпринимательства. Это -  специфический механизм распределения и перераспределения трудоспособного населения по регионам, секторам и отраслям экономики, формам собственности, видам и формам деятельности.
[sms]Рынок труда - элемент рыночной экономики, состояние которого оказывает значительное влияние на конечные социально-экономические результаты. Это - сфера купли-продажи специфичного товара - рабочей силы - в соответствии со спросом и предложением. В экономической литературе наряду с термином рынок труда иногда употребляется термин рынок рабочей силы. Это связано с тем, что в действительности на рынке предлагается не труд (как процесс), а рабочая сила. Термин "рынок труда", по существу, означает, что в качестве товара наемный работник предлагает владельцу рабочего места свой труд, а не рабочую силу, т. е. способность к труду.

Продажа рабочей силы на рынке носит условный характер. Только на предприятии происходит юридическое оформление претендента на работу, закрепление его за конкретным рабочим местом. Здесь с ним заключают договор или контракт, и он включается в состав персонала. После оформления человека на работу он считается занятым и учитывается в общей численности занятых.

Рынок труда рассматривается специалистами как совокупность экономических отношений, возникающих между собственником рабочей силы и ее покупателем (предпринимателем) по поводу конкретного рабочего места, на котором будет производиться товар или услуга. В данном случае для владельца рабочей силы создается возможность получить рабочее место, на котором от может трудиться, проявлять способности, зарабатывать деньги, необходимые ему, в частности, и для воспроизводства своей рабочей силы. Для предпринимателя возникают экономические условия получения прибыли, так как труд является необходимым фактором производства. Складываются экономические отношения занятости, именно они определяют истинное содержание рынка труда как рынка занятости. Рынок труда может рассматриваться на национальном, региональном и местном уровнях. Он включает в себя государственные (Федеральная служба занятости и ее органы на местах) и негосударственные (как коммерческие, так и не коммерческие) структуры. На него воздействуют государственное регулирование и элементы стихийности, конкуренция между собственниками рабочей силы за определенные рабочие места, за наиболее выгодные условия продажи своей способности к труду.

Формирование рынка труда, способного гибко и быстро реагировать на динамику экономического развития с реальной перспективой, - одно из главных условий создания современного нормально функционирующего рыночного механизма, поддержания сбалансированности общественного производства.

Рынок труда - система отношений, формирующихся на стоимостной основе между работодателями (собственниками средств производства) и наемными работниками (владельцами рабочей силы), по поводу удовлетворения спроса первых как предпринимателей на труд, и потребностей вторых в работе по найму как источнике средств существования.

Типы рынков труда. Различают несколько типов рынков труда, тесно между собой взаимосвязанных:

открытый рынок, внешний по отношению к предприятию;

внутрифирменный рынок труда;

скрытый рынок.

Открытый рынок, внешний по отношению к предприятию (фирме), охватывает сферу обращения рабочей силы: всех тех, кто предъявляет спрос на наемный труд и трудоспособное население, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке, а также вакантные, ученические и временные рабочие места (сезонная работа, нерегулярная занятость) в государственном и негосударственном секторах экономики. Официальная часть открытого рынка представлена рабочей силой и вакансиями, зарегистрированными в Федеральной службе занятости (ФСЗ), а также ученическими местами в системе профобразования.

Неофициальная часть открытого рынка труда аккумулирует ту его часть, которая не опосредована услугами органов трудоустройства и учебных структур формального образования, а потому остается фактически не изученной.

Внутрифирменный рынок труда охватывает систему отношений между работодателями и нанятыми на работу гражданами по поводу расстановки работников на производстве, организации и охраны труда, продолжительности рабочего времени и оплаты, профессионального продвижения и переквалификации, стимулирования за дополнительные итоги и качество работы, регулирования отношений при высвобождении и др. Это - атрибут развитой рыночной экономики и цивилизованных рыночных отношений. В России внутрифирменный рынок труда еще слабо развит и изучен.

Под скрытым рынком труда подразумевается часть внутрифирменного рынка труда, представленная работниками, сохраняющими статус занятых на предприятиях, фактически бездействующих по тем или иным причинам (конверсии, спада и перестройки производства и др.).

Основные элементы рынка - спрос и предложение и их соотношение, определяющие его конъюнктуру, влияющие на стоимость и цену рабочей силы, конкуренцию.

Спрос на рабочую силу является главным индикатором состояния рынка труда и возможностей трудоустройства. Это - многомерная категория, формирующая основополагающие стороны социально-экономической жизни общества.

Спрос на рабочую силу - важнейшая составляющая экономических отношений, основанных на рыночных принципах. Он характеризует объем и структуру общественной потребности в рабочей силе, обеспеченной реальными рабочими местами и фондом оплаты труда. Он характеризуется числом и структурой занятых экономической деятельностью, а также вакансий.

Спрос на рабочую силу охватывает всю сферу труда, производительного потребления рабочей силы, включая как укомплектованные работниками, так и свободные, временно незанятые (вакантные) рабочие места. Его количественная характеристика определяется совокупностью политических, социальных и экономических факторов.

В свою очередь, спрос на рабочую силу влияет на воспроизводственные связи всей экономической системы, формируя свойственную ей организацию занятости и рынка труда.

Направлениями изучения спроса и анализа существующей статистической информации могут быть:

спрос на рабочую силу и обеспеченность его рабочими местами (предложением), на основе которого выявляется объем удовлетворенного спроса;

потребность в рабочей силе, отражающая объективную материально-техническую обусловленность требований к количеству и качеству работников и не всегда совпадающая со спросом как внешней формой движения потребности в рабочей силе, фазой экономического цикла и др.;

сопоставление спроса на труд с потребностью в работниках в отраслевом, региональном и секторальном разрезах дает возможность определить масштабы излишней рабочей силы, изменяющейся в отраслях, на предприятиях, в организациях, так называемых ее излишков и скрытой безработицы;

характеристика спроса на рабочую силу на открытом и внутрифирменном рынках труда, позволяющая выявлять зависимость их друг от друга,

осуществлять количественные и качественные сопоставления.

Выявление размеров скрытых резервов пополнения рынка труда имеет существенное значение для определения стратегии и тактики структурной перестройки, инвестиционной политики, стимулирования создания рабочих мест, путей и методов перераспределения рабочей силы в перспективные отрасли и сферы и т. д.

Анализ спроса на рабочую силу осуществляется в организациях и на предприятиях, в различных секторах экономики, а также в различных ее организационных формах (государственных и арендных предприятиях, общественных организациях, частных и совместных предприятиях, акционерных обществах, крестьянских и фермерских хозяйствах и др.).

Для более глубокого анализа спроса могут быть использованы следующие дополнительные показатели, обеспеченные информацией из различных источников и дополнительно исчисленные:

Заявленная потребность предприятий на конец отчетного периода (по данным Государственной федеральной службы занятости (ГФСЗ) о трудоустройстве). Этот показатель характеризует потребность в рабочей силе предприятий всех экономических районов и областей РФ, контактирующих с ГФСЗ.

Число свободных рабочих мест на конец отчетного месяца. Этот показатель, характеризующий, по существу, число рабочих мест, на которые предприятиям и организациям не удалось найти работников, и оставшихся вакантными, отражает величину неудовлетворенного текущего спроса на рабочую силу на открытом рынке труда на конец отчетного месяца.

Объем предложения рабочей силы может быть оценен с большой точностью через учет количества обращений трудоспособных граждан за содействием в трудоустройстве к официальным организациям.

Предложение на рынке труда характеризует численность и состав экономически активного населения, заинтересованного и нуждающегося в получении работы. Это активный спрос трудоспособного населения на рабочие места, относящийся ко всем секторам общественного производства, основанным на наемном труде: государственному, частному, кооперативному укладам хозяйства, совместным предприятиям. Предложение характеризуется количеством лиц, выходящих на рынок труда и обращающихся по вопросам найма в Фонд службы занятости или к отдельным частным работодателям.

Предложение рабочей силы - объем суммарной потребности различных групп населения в получении работы по найму и трудовом источнике средств существования.

Предложение изучается в группировках по полу, возрасту людей, профессиям и образованию, социальному статусу, продолжительности поиска работы и другим признакам.

Различия в качественных характеристиках определяют разный уровень конкурентоспособности продавцов рабочей силы на рынке труда и разную ценность для их нанимателей.

Объем предложения рабочей силы на рынке труда - важный показатель уровня мобильности, рейтинга разных рабочих мест и экономической активности населения, его соответствия динамизму рыночного механизма хозяйствования, потребностям производства продуктов и услуг. На его величину также влияют различные факторы - демографические, политические, природные, исторические и др.

Система показателей рынка труда

Суммарная емкость рынка труда в каждый данный момент определяется потребностями населения в рабочих местах, позволяющих получить трудовой доход от найма, и наличием таких рабочих мест во всех секторах экономики.

Основные показатели функционирования рынка труда, рассчитываемые по данным годовых, квартальных и месячных отчетов Государственной Федеральной службы занятости (ГФСЗ) России:

1. Показатели спроса на рабочую силу:

заявленная потребность предприятий и организаций в работниках ГФСЗ на конец отчетного периода (тыс. чел.);

уровень вакантности (в%%).

2. Показатели заключенных контрактов ГФСЗ с работодателями:

число предприятий, сообщивших сведения о потребности в рабочей силе (тыс. ед.);

списочная численность работников этих предприятий (тыс. чел.).

3. Показатели предложений рабочей силы:

численность незанятых, ищущих работу на конец отчетного периода (тыс. чел.);

численность инвалидов войны на конец отчетного периода (тыс. чел.);

численность работников, подлежащих освобождению на ближайший квартал (тыс. чел.).

4. Показатели удовлетворения потребностей в рабочей силе:

трудоустроено через ГФСЗ в среднем за месяц - всего (тыс. чел.), в т. ч. незанятых.

5. Показатели соотношения спроса и предложения рабочей силы:

число незанятых в расчете на одно вакантное рабочее место (чел.);

в т. ч. число безработных на одно вакантное место.

Важной характеристикой рынка труда, исследуемой в региональном разрезе, является его напряженность. Она характеризуется численностью безработных на каждое вакантное рабочее место.

Коэффициент напряженности на рынке труда (Кн) равен отношению числа граждан, незанятых трудовой деятельностью (Нн), к числу вакантных должностей и свободных рабочих мест (Рм.в.):

Кн = Нн / Рм.в.

Этот показатель целесообразно рассчитывать как моментный, т. е. по состоянию на тот или иной момент времени, а также как среднегодовой. Их сопоставление позволит выявить влияние сезонности в динамике на напряженности на рынке труда.

Аналогичный показатель целесообразно рассчитывать, исходя из численности безработных (Тб), приходящихся на одну вакансию:

Кн = Тб / Рм.в.

Этот показатель отражает, по существу, численность безработных на 1 свободное рабочее место, т. е. конъюнктуру на рынке труда как отношение спроса на рабочие места к их предложению, причем характеризует реальную возможность трудоустроиться.

 

Источниками информации для статистической характеристики рынка труда и результатов его функционирования являются:

данные государственного статистического учета по форме "1-Т - Трудоустройство населения" (годовая, квартальная);

месячные отчеты ФСЗ "О трудоустройстве и занятости населения, обратившегося в службу занятости РФ" в территориальном разрезе;

данные Росстата по форме 17 "О наличии и прогнозе рабочих мест, приеме и выбытии, сокращении штата и намечаемом высвобождении работников в территориально-отраслевом разрезе" (месячная, квартальная) и др.

Эта информация позволяет охарактеризовать емкость как официального рынка труда, охваченного посреднической деятельностью ФСЗ, так и его неофициальной части, а также проследить динамику показателей спроса и предложения на открытом рынке труда в целом, в рамках его официальной и неконтролируемой частей, оценить их соотношение.

Главным источником информации о предложении на рынке труда являются: форма 1-Т "Трудоустройство населения" - годовой, квартальный и месячный отчеты, фиксирующие число незанятых трудоспособных граждан, обращающихся в ФСЗ как нуждающихся в работе по найму.

Источники информации о рынке труда и направления ее анализа

Главной статистической базой анализа предложения рабочей силы являются данные годовых отчетов ФСЗ о трудоустройстве и занятости населения, которые дают возможность довольно глубоко проанализировать динамику численности и качественного состава предложения рабочей силы на официальном рынке труда, в разрезе отдельных социально-демографических групп незанятого населения и различных регионов.

Данные раздела формы 1-Т (годовая и квартальная) позволяют проследить динамику предложения рабочей силы по следующим показателям:

число граждан, обратившихся в службу занятости по вопросам трудоустройства. Сравнительный анализ этого показателя в среднем по России и по отдельным регионам дает возможность выявить специфику региональных рынков труда;

структура обратившихся в ФСЗ людей и ее динамика (соотношение занятых и незанятых трудовой деятельностью, число обратившихся учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, пенсионеров, высвобождаемых работников);

число принятых на работу за отчетный месяц (по форме 17). Отражает величину удовлетворенной части месячного спроса на рабочую силу;

удельный вес заявленной в ФСЗ потребности предприятий в рабочей силе на конец отчетного периода в расчетной величине общего объема текущего спроса за отчетный месяц (т. е. сумме удовлетворенного и неудовлетворенного спроса), позволяющий отразить реальную степень учета службой занятости общей величины спроса на рабочую силу на рынке труда;

месячный объем спроса на рабочую силу на неофициальной части открытого рынка труда рассчитывается как разница между общей величиной текущего спроса предприятий на рабочую силу за отчетный месяц и заявленной ими части потребности в работниках в ФСЗ на конец отчетного периода;

соотношение объемов спроса на официальном и неофициальном рынках труда;

динамика текущего спроса на рабочую силу в отраслевом разрезе.

Сравнительный отраслевой анализ позволяет выявить, в каких отраслях происходит увеличение спроса на труд, а в каких - уменьшение, с последующей характеристикой механизма и причин изменений структуры занятости и перераспределения рабочей силы.

Данные ФСЗ позволяют производить анализ изменений отраслевой структуры занятых по кварталам в течение года с целью выявления динамики отраслевого спроса на открытом рынке труда в целом и выявления отраслей, в большей степени связанных с официальной и неофициальной частями рынка труда.

Эти данные обеспечивают всесторонний анализ спроса, источников его формирования и возможностей удовлетворения, а также позволяют выявить резервы рабочей силы не только на общероссийском, но и на региональных рынках труда.

Анализ структуры обратившихся в ФСЗ дает возможность выявить изменения положения различных групп населения на рынке труда и охарактеризовать его качественные сегменты:

число трудоспособных незанятых на начало и на конец отчетного месяца (раздел 1 формы 1-Т и помесячные данные о трудоустройстве - строки 01 и 17), т. е. основной контингент обращающихся в ФСЗ. Этот показатель может служить основой анализа динамики и общих тенденций в предложении рабочей силы;

ожидаемое высвобождение рабочей силы, представляющее специфический источник пополнения рабочей силы открытого рынка труда (форма 1-Т, а также данные формы 17 о численности и прогнозе рабочих мест и об ожидаемом высвобождении).

Для характеристики соотношения между спросом и предложением на открытом рынке труда используются следующие показатели:

общее число трудоустроенных;

структура трудоустроенных, в т.ч. незанятых трудовой деятельностью граждан; занятых и учащейся молодежи, желающих работать по совместительству; женщин, пенсионеров, высвобождаемых работников;

соотношение числа обратившихся по вопросу трудоустройства в ФСЗ и имеющихся заявок на замещение свободных рабочих мест и вакансий (разделы 1 и 4 формы 1-Т). Этот показатель отражает степень качественного и количественного соответствия спроса и предложения на рынке труда.

Углубление анализа рынка труда предполагает использование следующих показателей:

численность безработных и отношение числа безработных к численности занятых (форма 1-Т раздел 2, данные Минтруда РФ по форме 17). Эти показатели дают возможность проанализировать состояние рынка труда в региональном разрезе;

состав безработных по полу, возрасту, уровню образования, социальному статусу, позволяющий получить представление о составе социально уязвимых групп населения среди безработных (групп риска) и ранжировать их в целях выбора адекватных форм их социальной защиты со стороны государства (форма 1-Т годовая и приложения);

причины пополнения числа безработных: увольнение по собственному желанию, высвобождение по сокращению штатов, разорение занятых бизнесом, банкротство и др. (форма 1-Т годовая и приложение). Это информация лежит в основе анализа безработицы по причинам и обеспечивает классификацию безработицы на фрикционную, структурную, технологическую; принятие мер для поддержки лиц, получивших статус безработных;

продолжительность перерыва в работе лиц, признанных безработными (для оценки напряженности ситуации на рынке труда).

Важным показателем рынка труда является конъюнктура. Соотношение спроса и предложения рабочей силы - важнейшая характеристика всех видов рынков труда, учитываемая при выборе альтернатив политики занятости, способов регулирования рынка труда и структурной политики экономики.

Это соотношение может быть равновесным или отражать хроническую трудоизбыточность (предложение больше спроса: П > C) или трудонедостаточность (П < C). Практически общее и структурное равновесие рабочей силы труднодостижимы. Поскольку эти соотношения зависят от многих факторов, то анализ ситуации на рынке труда следует вести во взаимосвязи с динамикой производства продукции и услуг; численности и структуры трудовых ресурсов и занятых в народном хозяйстве региона; заплаты и доходов; миграции. Такой подход позволяет проследить связь процессов на рынке труда с происходящими изменениями в экономике, политике, социальной сфере.

Перенакопление рынка труда на внутрифирменном уровне тормозит формирование открытого рынка труда, искажает его количественную оценку; обусловливает деформацию качественной структуры спроса и предложения. Открытый рынок труда, его тенденции, территориально-отраслевые различия и структура, его особенности, территориальные и региональные, уровень безработицы, конъюнктура находятся в центре внимания при изучении рынка.

Обострение ситуации на рынке труда связывают не столько с ростом безработицы, сколько с увеличением нерационального характера занятости, снижением эффективности использования трудового потенциала, отсутствием многих необходимых сдвигов в структуре занятости, появлением новых диспропорций. Отрицательные экономические последствия консервации нерациональной занятости подрывают и возможность получения положительного социального эффекта, под которым понимается сохранение трудовых коллективов, обеспечение хотя бы минимальных доходов, некоторое ослабление социальной напряженности. Такой курс может проводиться лишь непродолжительное время и только ценой снижения уровня жизни основной массы населения.

Выход из положения заключается в сочетании активизации высвобождения работников на основе повышения эффективности труда и создания путем достижения поступательного развития экономики новых рабочих мест, а также путем снижения потребностей населения в рабочих местах.

Оздоровление экономики предполагает действия, направленные на повышение эффективности использования трудовых ресурсов и связанные с крупномасштабным высвобождением и перераспределением работников; инвестиции в экономику с целью создания новых рабочих мест; повышение оплаты труда, необходимой для нормального воспроизводства рабочей силы и стимулирования легальной трудовой активности.

Низкий уровень пенсий и пособий также не ориентирован на снижение потребности в рабочих местах, снижение предложения рабочей силы со стороны пенсионеров, инвалидов, многодетных матерей. Обострению ситуации на рынке труда содействует и недостаточность мер по поддержке легального малого бизнеса и самозанятости населения. Слабо развиты и концепции защиты отечественных товаропроизводителей в условиях либерализации внешнеэкономических связей.

В то же время слабо развиваются и процессы экономии труда, высвобождения действительно излишней рабочей силы в некоторых областях деятельности. Между тем, дальнейшее сохранение сложившейся в прежней системе избыточности занятости обрекло бы российскую экономику в будущем на низкую эффективность, задержало бы формирование механизма рынка труда и других элементов рыночной системы. Продолжение практики скрытой безработицы бесперспективно и усугубляет кризис.

Для создания ситуации, благоприятствующей достижению эффективной занятости, может быть реализована следующая модель: повышение качества трудового потенциала (интенсивный фактор) за счет увольнения негодной рабочей силы и набора профессионально подготовленных работников; выпуск конкурентноспособной продукции, стимулирующей повышение спроса на нее и общее увеличение численности работников (экстенсивный фактор). В рыночной экономике речь может идти не о блокировании, а о регулировании высвобождения работников. Падение или стагнация производства - важный фактор крупномасштабного роста безработицы, массового выбытия производственных мощностей, не сопровождаемых достаточном количеством новых рабочих мест. Решение проблемы заключается в рационализации занятости, а не в противоречии интересам социально-экономического процесса торможения высвобождения рабочей силы.

Главная проблема занятости - не само по себе наличие безработицы, а ее масштабы и бесперспективность ее преодоления, степень ее застойности.

Работники с высшим образованием, составляющие один из самых престижных и благополучных сегментов западного рынка, являются в России, наоборот, одной из наименее социальнозащищенных групп, о чем можно судить как по уровню оплаты их труда, так и по имеющимся у них возможностям занятости.

Трудовой потенциал в настоящее время интенсивно утрачивается не только из-за очевидного фактора незанятости, но и в результате перехода квалифицированных работников на не требующую их навыков и знаний, но лучше оплачиваемую работу, обеспечивающую им более гарантированную занятость, а также из-за "утечки умов". Одновременно замедляется и наращивание трудового потенциала за счет образования, так как молодежь нередко отдает предпочтение не получению образования, а приобретению квалификаций, достаточно примитивных, но быстро приносящих доход.

В США безработица рассматривается как распространенное, но кратковременное для конкретного работника явление, что обеспечивается динамизмом рынка. Представляет интерес два вида западной программы регулирования безработицы: увязка получения пособия с профессиональной подготовкой и переподготовкой, получением дополнительного образования, а также использование для этих целей вынужденных отпусков.

Цель государственной политики на рынке труда, исходя из макроэкономичесих интересов страны в среднесрочном периоде, может быть сформулирована как формирование эффективной, рациональной занятости при регулируемом высвобождении потенциальных безработных и при недопущении обвальной безработицы и сдерживании роста открытой, в том числе застойной (длительной) безработицы. Рационализация занятости в условиях переходного периода российской экономики предполагает безработицу, являющуюся, как правило, неизбежным элементом рыночного хозяйства. В то же время задача правительства заключается в противодействии ее чрезмерному росту, в ограничении ее на приемлемом для общества и экономике уровне (ориентировочно 5-10 % экономически активного населения). Уровень допустимости определяется совокупностью социально-экономических и политических факторов: необходимостью поддержания объема валового внутреннего продукта и отчислений в различные бюджетные и внебюджетные фонды от доходов работающих, в том числе и в фонд поддержки безработных, интересами поддержания политической стабильности и др. Вместе с тем, существует не только допустимый верхний предел масштабов безработицы, но и минимально приемлемый уровень, который диктуется интересами структурной перегруппировки рабочей силы, зачастую связанной с временной безработицей, необходимостью высвобождения лишней рабочей силы на предприятиях. Вместе с тем, не следует искусственно сдерживать высвобождение работников бесперспективных отраслей и предприятий, не допуская, однако, обвального высвобождения, а всемерно реализуя концепции санации предприятий. Ориентация политики поддержания безработных преимущественно на выплату денежных пособий при кризисном состоянии экономики не только обременительна, но и нереальна и не может служить основой решения проблемы занятости. Материальная поддержка безработных должна иметь строгие временные и финансовые рамки, чтобы не вешать на плечи работающих вечных нахлебников, а побуждать безработных к активным действиям по трудоустройству. Следует проявлять большую осторожность в отношении перехода скрытой формы безработицы в открытую. [/sms]

20 окт 2008, 11:04
Читайте также
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.