Последние новости
02 дек 2016, 22:57
Президент США Барак Обама подпишет закон о 10-летнем продлении санкций против Ирана,...
Поиск



» » » » Реферат: Собственность и экономические системы


Реферат: Собственность и экономические системы

Реферат: Собственность и экономические системы Экономическое содержание собственности. Права собственности. Основные формы и виды собственности

Собственность - это основополагающая категория экономической теории. Она является предметом исследования большинства экономических школ, так как затрагивает фундаментальные основы социально-экономической жизни общества. С понятием "собственность" каждый знаком с детства: "моё" и "чужое", но такое понимание не даёт целостного представления о данной категории. Собственность как экономическая категория представляет собой систему экономических отношений по поводу присвоения, использования средств и результатов производства. Объектами собственности могут быть также и продукты интеллектуального и творческого труда. Схематично отношения собственности можно представить следующим образом: Субъект (собственник) - Объект (имущество и т.п.) - Субъекты (иные, не собственники). Таким образом, отношения собственности предполагают отношения между людьми по поводу какого-то объекта.
[sms]Присвоение означает отношение к вещам как к своим, и только собственник может претендовать на данный предмет. Присвоение - это конкретный общественный способ овладения вещью. Присвоение связано с ограниченностью благ и проявляется через отчуждение. На заре человечества присвоение происходило посредством собирательства и охоты. Затем - через производство и обмен, а в современных условиях также через приватизацию и т.п. Владение - ещё не полная собственность. Объекты собственности в отношениях владения фигурируют не как объекты непосредственного присвоения, а как условия хозяйствования. Хозяйственное использование означает возможность использования объекта собственности не только собственником. Он на определенных условиях может передавать его для использования другому лицу в аренду, лизинг, ссуду и т.д. Владелец - только временный хозяин вещи.

Наиболее важным моментом в категории "собственность" является её экономическая реализация. Она выражается в получении дохода или выгоды собственником вещи. Если же собственник не реализует её экономически, то теряется его интерес к эффективному использованию объекта собственности. Формы экономической реализации собственности разнообразны: прибыль, арендная плата, ссудный процент, заработная плата, залог, налог, рента и т.п.

Специфика отношений собственности состоит в том, что они воплощают единство экономики и права. Собственность в юридическом смысле выражает имущественные отношения через правовые нормы и законодательные акты. Обеспечение законности функционирования любой формы собственности достигается путем законодательного оформления всего комплекса прав собственности, через которые она реализуется, а также системой гарантий по защите этих прав.

Право, обладая известной самостоятельностью, отражает экономические отношения собственности отнюдь не "зеркально". Недооценка взаимосвязей экономического содержания и юридической формы собственности обычно приводит к негативным экономическим последствиям. Причём правовые отношения и нормы могут либо опережать динамику экономических процессов, либо отставать от них.

Внешняя оболочка отношений собственности кроме юридических форм характеризуется традициями, обычаями и моралью. Они также должны быть оформлены через правовые отношения. Права собственности понимают как санкционированные обществом поведенческие отношения между людьми или определенные "правила игры". Любое лицо должно соблюдать эти правила или же нести издержки из-за их несоблюдения.

По образному выражению П. Хейне, собственность - это "пучок" прав, и если не хватает в нём некоторых травинок, то правила игры не соблюдаются. Поэтому эффективное функционирование собственности возможно, если все права собственности полностью соблюдаются (выполняются). Английский юрист А. Оноре выделил 11 элементов "пучка прав": 1) право владения; 2) право пользования; 3) право управления; 4) право на доход; 5) право суверена (право на отчуждение, потребление, уничтожение, изменение объекта собственности); 6) право на безопасность, то есть защиту от экспроприации; 7) право на передачу благ в наследство; 8) право на бессрочность обладания благом; 9) запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде; 10) право на ответственность (возможность изъятия в уплату долга); 11) право на остаточный характер.

В целом юридические права являются формой конкретизации экономических отношений, возникающих по поводу объектов собственности. Набор этих правомочий уменьшает неопределённость экономической среды и формирует у хозяйствующих субъектов стабильные ожидания результатов своих действий в отношениях с другими экономическими агентами. Юридическое право защищает интересы собственника, определяет условия согласования интересов всех субъектов отношений собственности.

Отношения собственности формируют определённую систему субъектов собственности. Каждому из них присущи относительная экономическая самостоятельность, свои экономические интересы. Спектр субъектов, вступающих в реальные отношения собственности, не поддается однозначному выражению. Субъектами могут быть общество в лице государства и его разноуровневых органов, территории, трудовые коллективы, отдельные граждане.

Формы собственности предопределяются состоянием производительных сил и обобществлением производства. В различных секторах экономики уровень развития производительных сил неодинаков. Процесс же обобществления является противоречивым: с одной стороны имеет место концентрация производства, а с другой - выделение различных производственных процессов в самостоятельные.

Исторически известны две формы собственности - общая и частная. Они сосуществуют тысячелетия, но их роль и значение изменяются с развитием цивилизации. Чаще всего конкретные формы собственности сочетают эти основные формы собственности.

В экономически развитых странах обычно выделяют три основные формы собственности: частную, общую и смешанную. Каждая из них в отдельности и в различных сочетаниях с другими формами может выступать в различных видах. Частная собственность формируется путём открытия самостоятельного хозяйства или выкупа государственной или муниципальной собственности. Главным источником возникновения этой собственности может быть личный или наёмный труд. На основе частной собственности выросла акционерная собственность, представляющая ассоциированную (коллективную) собственность. Кроме того, на основе партнёрства (товарищества) возникает долевая собственность. Общей собственностью может выступать государственная, муниципальная, общественных организаций, трудовых коллективов. Принципиальной особенностью общей собственности является многоуровневость и многосубъектность. Это собственность всех и одновременно каждого, поэтому общая собственность противоречива в силу отсутствия преимущественного права. Это право функционирует опосредованно через аппарат управления.

Очевидным является то, что все формы собственности имеют право на существование. Самое главное, чтобы они обеспечивали эффективность в той или иной сфере и социальную справедливость и на этой основе занимали свою нишу. Историческая роль частной собственности заключается в том, что она по своей сути создаёт реального собственника и служит мощным экономическим стимулом её эффективного использования. Частная собственность - это основной признак рыночной экономики, так как формирует конкурентную среду. В то же время в основе существования государственной собственности лежат объективные причины: в современных условиях есть сферы деятельности, где частная собственность оказывается менее эффективной, чем государственная. Она незаменима в чрезвычайных ситуациях, когда необходимы концентрация ресурсов и централизация управления.

Внешние эффекты. Трансакционные издержки

Деятельность какой-либо фирмы или отдельного лица может сопровождаться ущербом или выгодой для окружающих. В таких случаях проявляются внешние эффекты (издержки) или экстерналии. Внешние эффекты (экстерналии) - издержки или выгоды, появляющиеся в результате производства или потребления блага и получаемые третьими лицами, не являющимися ни продавцами, ни покупателями этого блага, и не отражаемые в его цене.

Различают отрицательные и положительные внешние эффекты. Обычно отрицательный внешний эффект имеет место при производстве благ с существенным загрязнением окружающей среды. При этом наблюдается ущерб от загрязнения среды жизнедеятельности людей. Население, проживающее около таких источников загрязнения, чаще болеет, сокращается продолжительность жизни людей и т.п. Поскольку эти эффекты не отражены в ценах, то чаще всего населению (третьим лицам) никто не компенсирует наносимый ущерб.

Положительный внешний эффект будет в случае, если третьи лица бесплатно могут пользоваться результатами деятельности других. Они не компенсируют издержки производителя этих эффектов. Такой эффект может возникнуть при добровольной охране окружающей среды предприятиями, бесплатном образовании, обороне и т.д. Положительные внешние эффекты имеют некоторые сходные черты с общественными благами.

Конфликты, связанные с наличием внешних эффектов, приводят к так называемому фиаско рынка. Рынок не работает эффективно в случаях проявления внешних эффектов при правовой неопределённости. С целью преодоления фиаско рынка неоклассическая школа предлагает решать данную проблему при помощи государства посредством налогов, штрафов и т.п.

Однако государственное регулирование не всегда дает положительный результат. Р. Коуз (представитель неоинституционализма) предложил переключиться с проблемы "кто виноват?" на распределение прав собственности. Люди, страдающие от внешних эффектов, убеждены, что производители этих эффектов не имеют права наносить им ущерб. Почему носильщик на аэродроме не жалуется на шум, а население близлежащих территорий, если построили аэропорт без их согласия, возмущается? Потому что носильщики согласились с шумовым загрязнением, так как им заплатили. Права собственности оказались чётко оговорёнными и распределёнными. Внешние эффекты можно интерпретировать как дефекты в системе прав собственности.

Р. Коуз связал проблему распределения прав собственности с так называемыми трансакционными издержками (трансакция - это сделка) - издержками поиска информации, заключения хозяйственного договора, измерения, спецификации и защиты прав собственности, оппортунистического поведения. Они могут быть довольно ощутимыми. Распределение прав собственности может решить многие проблемы, если трансакционные (непроизводственные) издержки невелики. В этом случае, согласно теореме Коуза, проблемы внешних эффектов успешно решаются посредством частного соглашения вне зависимости от изначальной принадлежности прав собственности. На практике такие случаи встречаются очень редко, и обычно трансакционные издержки по установлению прав и их поддержанию велики. Часто проблема усложняется неопределённостью ситуации - нужно установить источник загрязнения, с кем вести переговоры, кому их вести и т.п. Встречаются также и правовые неопределённости, внутренние трудности переговоров и т.д.

Распределение прав собственности может решить ряд проблем с внешними эффектами, но вмешательства государства пока не избежать из-за высоких трансакционных издержек, неопределённостей и т.п.

Экономические интересы и хозяйственный механизм

Потребности многообразны, и их удовлетворение чаще всего требует производства материальных благ и услуг. Потребности, превращаясь в цели, проявляются как экономические интересы - побудительные мотивы деятельности людей с целью удовлетворения потребностей. Итак, экономические интересы - это осознанная потребность на уровне определённых целей. Отсюда следует, что экономические интересы объективны по содержанию (в их основе лежит потребность) и субъективны по форме проявления (одну и ту же потребность каждый удовлетворяет по-своему).

Экономических интересов, также как и потребностей, много. Для исследования такого их многообразия необходимо его классифицировать. Каждый интерес обязательно имеет своего носителя - субъекта. По субъектам экономические интересы могут быть индивидуальными (личные, частные), групповыми (коллективные), общественными и в настоящее время даже общечеловеческими. В последних двух отражаются национальные, государственные, классовые и т.п. интересы. Классифицировать экономические интересы можно и по другим признакам (критериям). Например, по временному признаку можно выделить текущие и перспективные. Такой подход важен при рассмотрении проблем фиаско рынка и государственного регулирования экономики.

С переходом к многообразным формам собственности, расширением самостоятельности их субъектов, с имущественной дифференциацией существенно меняется структура экономических интересов. Свои интересы имеют предприниматели, арендаторы, акционеры, лица наёмного труда, чиновники, безработные и др.

Все формы и виды экономических интересов взаимосвязаны и противоречивы. Противоречия между экономическими интересами возникают как на субъективной, так и на объективной основах. Разрешение противоречий интересов означает такое их сочетание, когда они, взаимодействуя между собой, взаимореализуют, взаимоограничивают друг друга. Взаимореализация интересов экономических агентов должна ориентироваться на достижение синергетических эффектов, что делает возможным обеспечение экономического прогресса в обществе. Взаимоограничение не позволяет отдавать приоритет какому-то одному интересу. Необходим такой механизм взаимореализации интересов, который обеспечивал бы полное удовлетворение данного интереса при максимальном удовлетворении других.

Важную роль в согласовании экономических интересов и тем самым в нормальном функционировании экономики в целом играет хозяйственный механизм любого общества. Под хозяйственным механизмом понимают совокупность стимулов, побуждающих воздействий, мер и способов мобилизации факторов производства, их использования и доведения произведённых благ и услуг до потребителей. Хозяйственный механизм должен создаваться с учётом требований объективных экономических законов.

Центральное место в хозяйственном механизме занимают стимулы, отражающие взаимосвязь экономической деятельности с экономическими интересами субъектов. Стимулы могут быть применимы как к отдельным работникам, так и коллективам с целью достижения ими наилучших результатов. Воздействуя через систему стимулов на экономические интересы, хозяйственный механизм координирует деятельность их субъектов. Под воздействием такого механизма люди находят своё место в системе организационно-экономических отношений и выполняют определённые экономические функции.

Особую роль хозяйственный механизм играет в сфере распределения и обмена. Он через эти сферы обеспечивает выявление потребностей потребителей, затем с учётом потребностей происходит распределение имеющихся ресурсов, а также распределение и доведение до потребителей произведённых благ.

Под воздействием хозяйственного механизма производители отвечают на главные вопросы экономики: "Что?", "Как?" и "Для кого производить?". В итоге обеспечивается решение проблемы выбора. Поскольку любой выбор делается на основе переработки различной информации, то хозяйственный механизм предстает и как носитель и переработчик огромного объёма информации.

Главная функция экономических интересов в хозяйственном механизме состоит в мотивации и стимулировании трудовой активности людей. Обычно подневольный труд не является производительным. Человек, работающий под присмотром, не заинтересован в достижении высоких результатов. То же самое наблюдается и в условиях эксплуатации. Не существует универсального критерия наличия или отсутствия эксплуатации. Так, К. Маркс считал, что эксплуатация - это труд без эквивалента, то есть присвоение капиталистом прибавочного продукта (стоимости), созданного наеёмным работником. Даже в условиях получения справедливой оплаты труда человек может считать себя эксплуатируемым и, соответственно, не будет работать плодотворно.

Учитывая вышесказанное, необходимо создать такую систему стимулирования, которая максимально соответствовала бы потребностям, интересам и способностям человека. Механизм стимулирования должен быть адекватен механизму мотивации труда работников. Последний означает процесс сознательного выбора человеком того или иного поведения, деятельности под воздействием стимулов и мотивов. Мотивация труда может быть материальной, трудовой и статусной.

Мотивы исключительно разнообразны и подвижны. Стимулы более стабильны и оказывают регулирующее воздействие на потребности. Стимулирующая роль экономических интересов и выработанных на их основе мотивов и стимулов трудовой активности определяется социально-экономическими условиями.

Формы общественного хозяйства. Экономические системы

Исторически первой экономической формой ведения хозяйства было натуральное производство. Такое производство направлено непосредственно на удовлетворение собственных потребностей. Натуральное хозяйство является закрытой экономической системой. Здесь обычно производство и потребление совпадают из-за прямых хозяйственных связей, и поэтому отсутствует фаза обмена в воспроизводственном процессе. Отдельные черты этого хозяйства имеют место и в современных условиях. Затем эта форма хозяйства уступает место товарному производству.

По уровню развития производительных сил тип общественных хозяйств может быть доиндустриальным, индустриальным и постиндустриальным. Первый тип характеризуется сравнительно невысоким уровнем развития производительных сил, и главным фактором производства является земля; в экономической деятельности преобладает первичное производство. Индустриальное общество базируется на машинном производстве, и капитал является главным фактором производства; в экономике преобладает вторичное производство, а зависимость от природы ослаблена. Постиндустриальное общество называют "технотронным", в нём высока степень механизации и автоматизации, и значительная часть людей занята в третичном производстве - в производстве услуг.

Кроме того, имеет место формационный подход к классификации общественных хозяйств: первобытно-общинное, рабовладельческое, феодальное, капиталистическое и социалистическое. С учётом хозяйственного механизма в качестве критерия классификации общественных хозяйств и специфики ответа на три основных экономических вопроса выделяются традиционная, рыночная, командная (плановая) и смешанная экономические системы.

Товарное производство является основной формой ведения хозяйства в большинстве экономических систем. Товарное производство - это форма общественного хозяйства, где продукты производятся для обмена посредством купли-продажи на рынке. Основными условиями становления этого хозяйства были: 1) общественное разделение труда и 2) экономическое обособление производителей той или иной формой собственности (первоначально частной ее формой). Эквивалентность обмена - это черта товарного производства и является проявлением высшей справедливости. Товарное хозяйство, по сравнению с натуральным, является открытой экономической системой с косвенными экономическими связями.

История знает несколько типов товарного производства. Простое товарное производство было характерно для докапиталистического развития. Характерным для него было совпадение производителя и продавца в одном и том же лице и отсутствие наёмного труда. Производство в таком хозяйстве базируется на ручном труде. При капиталистическом товарном производстве рыночные отношения становятся всеобщими, и для него характерны простая кооперация, мануфактура и машинное производство и отношения эксплуатации. В настоящее время в большинстве высокоразвитых стран проявляется социально-рыночное товарное производство.

Рассмотрение типов товарного производства показывает, что товарное производство связано с рыночной экономикой. Оно существовало до утверждения рыночного хозяйства, поэтому понятие "товарное производство" шире, чем "рыночная экономика".

В зависимости от ответа на главные вопросы экономики выделяют различные экономические системы: традиционную, рыночную, командную и смешанную экономику. Экономическая система - это совокупность упорядоченных, взаимосвязанных элементов, образующих определённую целостность: экономическую структуру общества, единство отношений, складывающихся в процессе воспроизводства материальных благ и услуг. Система выполняет ряд функций, которые не могут выполнить отдельные её элементы.

Традиционной экономической системой является хозяйство, где на вопросы: что, как и сколько производить дают ответы на основе традиций и обычаев. Они определяют основу хозяйственного механизма. Для таких хозяйств характерным является замкнутость и самообеспеченность. Традиционная экономика даёт настолько незначительный прибавочный продукт, что не обеспечивает расширенное воспроизводство материальных благ.

В рыночной экономике основным элементом хозяйственного механизма является цена. На её основе производители без принуждения решают основные экономические вопросы. Стремление человека к реализации личных интересов рынок превращает в главную движущую силу экономического развития общества. В то же время рынок, по образному выражению А. Смита, "невидимой рукой" координирует действия отдельных производителей (экономических людей). Рыночная же конкуренция является мощным стимулом для эффективной работы производителей. Рыночный хозяйственный механизм начал складываться ещё при разложении первобытно-общинного строя, но наибольшее развитие получает при капитализме.

В командной или плановой экономике центральное место в регулировании экономической жизни начинают играть государственные органы директивного планирования и управления. Хозяйственный механизм включает в себя методы воздействия на производителей с использованием экономических и неэкономических стимулов, ориентированных на приоритет общественных интересов. Обычно к командной экономике относят социалистическую экономику. Она может складываться и в других социально-экономических системах в условиях чрезвычайных ситуаций, поэтому такую экономику можно назвать мобилизационной.

В реальной жизни не существует "чистых" экономических систем. Большинство стран в своём хозяйственном механизме имеют и традиции, и элементы планирования и централизованного регулирования, и социальную защиту населения, но при этом опираются на рыночный механизм. В связи с этим в экономической теории выделяется смешанная экономическая система, которая характерна для большинства современных стран.

Под смешанной экономикой понимается такая организация хозяйства, когда сочетаются между собой элементы рыночной (невидимой руки) и плановой (видимой руки) экономики. Две формы хозяйства сосуществуют и взаимодействуют, хотя их соотношение может быть разным. Современное государство смешанной экономики в большинстве случаев отличается сильной социальной защищённостью населения. Смешанная экономика (регулируемое рыночное хозяйство) прошла ряд стадий. С середины 1930-х и до начала 1970-х гг. в большинстве высокоразвитых стран наблюдалась тенденция к расширению масштабов прямого государственного регулирования экономики. В этот период в основе осуществления экономической политики лежит кейнсианская экономическая теория. В дальнейшем происходит переориентация на косвенные методы воздействия государства на экономику. Несмотря на это, роль государства в смешанной экономике остаётся весьма значительной.

Соотношение рыночного механизма и государственного регулирования экономики в смешанной системе может быть различным. С учётом этих соотношений выделяются модели смешанной экономики. В принципе любая страна представляет собой своеобразную модель этой экономической системы. Тем не менее страны группируются, и выделяются основные модели смешанной экономики. Обобщая накопленный опыт их хозяйствования, рассматривают три основные модели смешанной экономики: шведскую, японскую и американскую.

Для шведской модели характерным является высокий уровень социальной защищённости при существенном вмешательстве государства в экономику. Об этом свидетельствует высокая доля перераспределения национального продукта через государственный бюджет. Всё это позволило значительно сблизить доходы между различными слоями населения и обеспечить высокий уровень занятости. К этой группе обычно относятся скандинавские страны.

Японская модель также отличается значительной ролью государства в экономике, но нацелена она в основном на достижение производственных результатов. Социальные же задачи в большей степени перекладываются на уровень фирм за счёт так называемого пожизненного найма.

Американская модель отличается большей ориентацией на поддержание системы свободного предпринимательства. В целом усилия направлены на побуждение человека к занятию трудом и предпринимательством по принципу "помоги себе сам". Государство устанавливает правила игры и проводит наиболее существенные социальные программы (бесплатное среднее образование, страхование по безработице, обеспечение продовольственными талонами и т.п.).

Кроме того, выделяют отдельно западноевропейскую модель смешанной экономики. Здесь особо подчеркивается опыт социально-рыночного хозяйства Германии. Образно эту модель сравнивают с "футбольным полем". Общество - это футбольное поле, классы и общественные прослойки - это игроки, каждому из которых отведено свое место с определёнными правилами. Государство в роли судьи, регулятора не имеет права участвовать в игре. [/sms]

20 окт 2008, 10:46
Читайте также
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.