Последние новости
09 дек 2016, 10:42
Выпуск информационной программы Белокалитвинская Панорама от 8 декабря 2016 года...
Поиск

» » » » Реферат: Защита деловой репутации предпринимателя


Реферат: Защита деловой репутации предпринимателя

Реферат: Защита деловой репутации предпринимателя В соответствии с со статьей 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ к экономическим спорам, разрешаемым арбитражными судами, относятся, в частности, споры о защите чести, достоинства и деловой репутации

Гражданским кодексом РФ деловая репутация определяется как нематериальное благо, защита которого может осуществляться в судебном порядке (ст.152 ГК РФ). Здесь имеется в виду деловая репутация юридического лица (и, следовательно, индивидуального предпринимателя), которому она (репутация) принадлежит с момента его образования и составляет неотъемлемую часть его правоспособности.

Ущерб деловой репутации предпринимателя может наступить в результате распространения порочащих о нем сведений или в результате других действий (незаконное использование товарного знака, например, и т.д.).

Сведениями, способными опорочить деловую репутацию предпринимателя, может быть информация о низком качестве производимой продукции или услуг, несоответствии их установленным стандартам, нечестном, поведении субъекта по отношению к клиентам и контрагентам и т. д.

Предприниматель, в отношении которого распространены порочащие его деловую репутацию сведения, вправе в судебном порядке требовать как опровержения таких сведений, так и возмещения причиненных их распространением убытков, а также возмещения морального вреда. В отношении последнего проблема решается неоднозначно.

Так, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 20 декабря 1994 г. №10, п. 5 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" заметил, что правила о компенсации морального вреда в связи с распространением сведений, порочащих деловую репутацию гражданина, применяются и в случаях распространения таких сведений в отношении юридического лица (п.7 ст. 152 ГК РФ по правоотношениям, возникшим после 1.01.95 г.).

С другой стороны, президиум Высшего арбитражного суда РФ в постановлении по конкретному делу от 5 августа 1997 г. № 1509/97 указал, что "Исходя из смысла статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред (физические и нравственные страдания) может быть причинен только гражданину, но не юридическому лицу. Поэтому иск в части требования о взыскании компенсации за моральный вред не подлежит рассмотрению в арбитражном суде ввиду неподведомственности и производство в этой части подлежит прекращению на основании пункта 1 статьи 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

[sms]

Суд рассматривает иски о защите деловой репутации независимо от формы и способа распространения порочащих предпринимателя сведений. Однако, поданное в суд исковое заявление о защите деловой репутации может остаться без движения или вовсе возвращено заявителю, если последний не предоставит суду доказательств о распространении порочащих его сведений общедоступным способом – в печати, по радио, теле- и видеопрограммам, в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или в иной, в том числе устной, форме нескольким или хотя бы одному лицу (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.08.92г. "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан и организаций").

Не может стать предметом рассмотрения суда заявление об опровержении порочащих сведений, если они сообщены только лицу или лицам, которых эти сведения касаются.

На практике возможны ситуации, когда установить лицо, распространившее порочащие деловую репутацию сведения, невозможно. В таких случаях лицо, в отношении которого эти сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности (п.6 ст. 152 ГК РФ).

При принятии искового заявления суд не вправе определять являются ли распространенные в отношении заявителя сведения порочащими или они таковыми не являются. Этот вопрос должен решаться в судебном заседании на основании исследования всех имеющих значение для разрешения дела фактов и обстоятельств.

Гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность в сфере предпринимательства.

Гражданско-правовая ответственность.

Действующим законодательством (ст.56 ГК, законы об АО, ООО и др.) установлено, что юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Это означает, что при отсутствии необходимых для погашения долговых обязательств денежных средств взыскание обращается на оборотные средства (сырье, материалы, готовая продукция и др.) юридического лица, а при недостаточности последних – на основные средства (здания, сооружения и т. п.).

Учредитель (участник) предприятия или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а последнее не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных ГК или учредительными документами предприятия.

Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

ГК содержит отдельные специальные нормы, регулирующие ответственность учредителей (участников) по долгам некоторых предпринимательских структур применительно к особенностям их правового положения и некоторым ситуациям, возникающим при осуществлении предпринимательской деятельности. Так, например, п. 2 ст. 68 устанавливает субсидиарную ответственность участников товарищества при его реорганизации в общество; п.1 ст. 75 и п. 2 ст. 82 предусматривают ответственность полных товарищей по долгам полного товарищества и товарищества на вере; ст. 79 определяет порядок ответственности лица, принявшего долю (часть доли) в складочном капитале полного товарищества;

ст.80 регулирует обращение взыскания на долю участника в складочном капитале полного товарищества; а ст.87 определяет ответственность участников общества с ограниченной ответственностью, ст. 95 – участников общества с дополнительной ответственностью, ст. 96 – акционеров по долгам акционерного общества, ст.116 – членов потребительского кооператива по его долгам, ст.ст. 121,123 – членов объединений по их долгам, ст.56 – учредителей (участников) или собственника по долгам юридического лица.

Административная ответственность.

Административная ответственность – одна из форм юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершенное ими административное правонарушение, выражающаяся в применении к виновному уполномоченным государственным органом предусмотренных законом санкций. Комментировать эту тему не будем по причине ее объемности . Для понимания вопроса достаточно обращения к прилагаемым к настоящей главе правовым и нормативным актам.

Уголовная ответственность.

Группу преступлений, совершаемых в сфере предпринимательства, составляют так называемые финансовые и экономические деяния, предусмотренные статьями Уголовного кодекса РФ (далее УК), объединенными главами 22 "Преступления в сфере экономической деятельности", 23 "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях", а также статьями 159, 160 главы 21 "Преступления против собственности и статьей" и статьей 272 главы 28 "Преступления в сфере компьютерной информации".

Объектом этих преступлений являются денежные средства и иные материальные ценности государства, частных фирм и предприятий или физических лиц.

Рассмотрим проблемы ответственности предпринимателей за наиболее распространенные в их среде преступления, а в отношении остальных отошлем читателя к Приложению к настоящей главе.

Начнем с рекламы, поскольку с нее же начинается и любая предпринимательская деятельность. Непосредственно же рекламная деятельность как основной вид деятельности юридического лица признана предпринимательской с принятием Федерального закона от 18 июля 1995 г. "О рекламе" (далее – Закон).

Заметим сразу, что уголовная ответственность в этой сфере установлена только за заведомо ложную рекламу, относительно товаров, работ или услуг, а также их изготовителей исполнителей и продавцов, применяемую в корыстных целях и причинившую потребителям и добросовестным конкурентам "существенный" ущерб – по версии Закона или "значительный" ущерб – по диспозиции статьи 182 УК. Ни Закон, ни Кодекс определения существенного или значительного ущерба не дает.

Заведомо ложная реклама является актом недобросовестной конкуренции и признается таковой, т.е. ложной в случае включения в нее сведений о товарах, услугах, значительно завышающих их подлинное качество, приписывающих им или преувеличивающих их реальные достоинства, свойства и основные характеристики либо принижающих фактическое качество товаров или услуг, предлагаемых конкурентами.

Причиненный заведомо ложной рекламой ущерб может быть признан значительным в случае, если содержащаяся в рекламе ложная информация повлекла экономические потери, причинила вред здоровью потребителей или вызвала иные социально-значимые отрицательные последствия, т.е. категория размера ущерба является субъективно-оценочной.

Поскольку юридическое лицо субъектом уголовного деяния не является, за заведомо ложную рекламу могут быть привлечены к уголовной ответственности руководители организаций и индивидуальные предприниматели, выступающие в качестве рекламодателей.

Незаконное предпринимательство – преступление, предусмотренное ст. 171 УК, может быть совершено в формах осуществления предпринимательской деятельности без регистрации, или без специального разрешения – лицензии, или с нарушением условий лицензирования и обязательно сопровождается (для наступления ответственности) последствиями в виде причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечения незаконного дохода в крупном размере ( более 200 МРОТ).

Квалифицирующими признаками комментируемого преступления являются совершение его организованной группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений; извлечение преступными действиями дохода в особо крупном размере (более 500 МРОТ); совершение преступления лицом, ранее судимым за незаконную банковскую деятельность или незаконное предпринимательство.

Заметим, что уголовная ответственность за указанные действия наступает лишь в случае нарушения правил регистрации и лицензирования, установленных федеральным законодательством, но не актами субъектов Российской Федерации. Применительно к последнему случаю возможна только гражданско-правовая или административная ответственность.

Если незаконное предпринимательство сопровождается совершением других предусмотренных соответствующими статьями УК преступлений, ответственность наступает по совокупности содеянного.

Лжепредпринимательство (ст. 173 УК). Этой статьей УК установлена ответственность за создание коммерческой организации законной по форме, но фиктивной по содержанию ее деятельности, т.е. без намерения осуществлять коммерческую деятельность и за незаконную деятельность под прикрытием созданного предприятия. К такой преступной деятельности относится незаконное получение кредитов (ст. 176 УК), незаконное освобождение от налогов (ст.ст. 194, 199) и обозначенное выше незаконное предпринимательство.

Определение ущерба, причиненного гражданам, организациям или государству лжепредпринимательством происходит с учетом соотношения размера причиненного ущерба с имущественным положением потерпевших граждан или юридических лиц и с характером деятельности государственных органов, их социальных, экономических и других функций, подорванных лжепредпринимательством. Размер ущерба, наступившего от незаконного налогового освобождения от налога, признается крупным, если он равен или превосходит ущерб, признаваемый крупным применительно к уклонению гражданина от уплаты налогов, т. е. превышает 200 МРОТ и применительно к уклонению от оплаты налогов с организаций, если превышает 1000 МРОТ.

Незаконное получение кредита и злостное уклонение от его погашения. Часть 1 статьи 176 УК предусматривает уголовную ответственность за получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита, либо льготных условий кредитования путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, если это деяние причинило крупный ущерб. Размер ущерба следует считать крупным, если он превышает 2500 МРОТ, исходя из примечания к статье 177 УК, поскольку комментируемой статьей УК он не определен.

Действия по предоставлению ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации могут выражаться в вручении кредитору годового баланса, содержащего завышенные данные о финансовом состоянии организации, предоставлении фиктивного поручительства, заключении фиктивных хозяйственных договоров и т.п.

Часть 2 статьи 176 УК предусматривает уголовную ответственность за незаконное получение государственного целевого кредита, а равно его использование не по прямому назначению, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Использование государственного кредита не по прямому назначению выражается, как правило, в направлении его заемщиком в коммерческие структуры и банки, оказании кредитных услуг другим предприятиям и др.

Статья 177 УК предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, под которой понимаются денежные средства, включающие сумму кредита и процентную надбавку, подлежащие возврату по истечении определенного договором срока.

Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте.

Предусмотренное статьей 193 УК преступление посягает на установленный законом порядок обращения средств в иностранной валюте при осуществлении соответствующих операций, предусмотренных Законом РФ "О валютном регулировании и валютном контроле". Имеются в виду операции с иностранной валютой, являющейся собственностью виновного лица.

Если возникает речь о невозвращении из-за границы похищенных в РФ денежных средств, то преступное деяние квалифицируется по совокупности статьи 193 УК и статьи (статей), предусматривающей ответственность за соответствующее преступление – хищение, мошенничество и др.

Предметом рассматриваемого преступления являются средства в иностранной валюте, подлежащие в соответствии с законодательством РФ обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк, к которым, согласно упомянутому выше Закону относятся:

- денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки;
- средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

Заметим, что в соответствии с письмом Госбанка СССР от 24 мая 1991 г. N 352 "Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР" обязательному перечислению не подлежат:

- средства, используемые для оплаты местных расходов резидентов из выручки от содержания объектов на территории иностранных государств;
- поступления от участия в фондовых операциях, используемые для дальнейшего участия в них и покрытия расходов на период проведения операций;
- валютные поступления резидентов от выставок, спортивных, культурных и иных мероприятий за границей для покрытия расходов по их проведению.

Комментируемое преступление обычно выражается в:

- сокрытии валютной выручки, поступившей от экспорта товаров, работ, услуг;
- невозвращении в установленных законодательством случаях средств в иностранной валюте, переведенных на счета контрагентов в зарубежных банках при импорте товаров, работ, услуг;
- неисполнении обязанности по перечислению валюты со счетов организации, открытых с разрешения ЦБ РФ в зарубежных банках, на счета в уполномоченном банке;
- неисполнение обязанности по перечислению иных поступлений в иностранной валюте, в том числе финансовых кредитов, на счета в уполномоченном банке.

Уголовная ответственность за совершение предусмотренных ст. 193 УК деяний наступает, если размер невозвращенных средств в иностранной валюте является крупным (более 10000 МРОТ). Здесь имеются в виду и случаи, когда размер невозвращенных средств в иностранной валюте по каждой конкретной сделке менее 10000 МРОТ, однако общий размер превышает этот предел.

Налоговые преступления. Статья 199 УК предусматривает ответственность организаций за уклонение от уплаты налогов путем включения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо иным способом, а равно за уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, совершенное в крупном размере (1000 МРОТ(ч.1) или особо крупном (5000 МРОТ(ч.2). Вторая часть статьи, кроме последнего, содержит и другие квалифицирующие признаки – совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, либо лицом, ранее судимым за совершение налоговых преступлений, либо неоднократно.

"по смыслу закона уклонение от уплаты налогов с организаций может быть признано совершенным в крупном размере как в случаях, когда сумма неуплаченного налога превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда по какому-либо одному из видов налогов, так и в случаях, когда эта сумма является результатом неуплаты нескольких различных налогов" (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов"(см. Приложение к настоящей гл.).

Далее Пленум разъяснил, что к ответственности могут быть привлечены руководитель и главный (старший) бухгалтер организации-налогоплательщика, другие лица, фактически выполняющие обязанности руководителя и главного (старшего) бухгалтера, а также иные служащие организации-налогоплательщика, включившие в бухгалтерские документы заведомо искаженные данные о доходах или расходах либо скрывшие другие объекты налогообложения. Лица же, организовавшие совершение преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, или руководившие этим преступлением либо склонившие к его совершению руководителя, главного (старшего) бухгалтера организации-налогоплательщика или иных служащих этой организации, или содействовавшие совершению преступления советами, указаниями и т.п., несут ответственность как организаторы, подстрекатели или пособники.

Согласно п.2 примечания статье 198 УК лицо, впервые совершившее преступления, предусмотренные указанной статей, а также статьями 194 или 199 УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию преступления и полностью возместило причиненный ущерб.

Криминальное банкротство. Статья 195 ч.1 УК предусматривает ответственность за сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, передачу имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификацию бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность, если эти действия совершены руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем при банкротстве или в предвидении банкротства и причинили крупный ущерб.

Вторая часть этой статьи признает преступными действия, заключающиеся в неправомерном удовлетворении имущественных требований отдельных кредиторов руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем, знающим о своей фактической несостоятельности (банкротстве), заведомо в ущерб другим кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредитором, знающим об отданном ему предпочтении несостоятельным должником в ущерб другим кредиторам, если эти действия причинили крупный ущерб.

Под результатом обозначенных преступных действий и, следовательно, под ущербом здесь следует понимать неполучение кредиторами, налоговыми и иными уполномоченными органами причитающихся им выплат. Понятие "крупного ущерба" законодатель не раскрывает. Этот вопрос в каждом конкретном случае решается индивидуально с учетом конкретных обстоятельств дела. Применительно к этому моменту Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29 апреля 1996 г. N 1 "О судебном приговоре" заметил: "Признавая подсудимого виновным в совершении преступления по признакам, относящимся к оценочным категориям (тяжкие или особо тяжкие последствия, крупный или значительный ущерб, существенный вред, ответственное должностное положение подсудимого и другие), суд обязан привести в описательной части приговора обстоятельства, послужившие основанием для вывода о наличии в содеянном указанного признака". И далее: "Решая вопрос о наличии в действиях виновного признака причинения значительного ущерба собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить как из его стоимости, так и других существенных обстоятельств. Ими, в частности, могут быть материальное положение физического лица, финансовое положение юридического лица, значимость утраченного имущества для собственника или иного владельца" (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 5 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности".

По части 2 ст. 195 УК подлежат привлечению к ответственности руководитель или собственник организации-должника либо индивидуальный предприниматель, знающие о фактической несостоятельности (банкротстве) и неправомерно удовлетворившие имущественные требования отдельных кредиторов заведомо в ущерб другим, а также и принявшие удовлетворение кредиторы, информированные о фактической несостоятельности (банкротстве) и оказанном им предпочтении в ущерб другим кредиторам.

Преднамеренное банкротство. Статья 196 УК определяет действия, направленные на преднамеренное банкротство, как создание или увеличение неплатежеспособности коммерческой организации или индивидуального предпринимателя, совершенные руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия.

Такие последствия могут иметь место, когда совершение обозначенного деяния существенно ухудшило экономическое положение кредиторов и других контрагентов криминального банкрота или затруднило/воспрепятствовало осуществлению важных государственных или общественных функций.

Фиктивное банкротство (ст. 197 УК), то есть заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб.

Закон РФ "О несостоятельности (банкротстве)" (ст. 181) предусматривает возможность при наличии признаков банкротства объявления руководителем о банкротстве предприятия-должника и его ликвидации. Этим положением пользуется виновное лицо, создавая видимость законности банкротства, в то время как в действительности оснований для объявления банкротства или обращения по этому поводу в арбитражный суд не имеется.

Результатом правомерного признания или объявления банкротом является объективное удовлетворение требований кредиторов, бюджета и государственных внебюджетных фондов. При фиктивном банкротстве этого не происходит и причиняемый ущерб заключается в непоступлении перечисленным субъектам им причитающегося.

Ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Главой 23 УК впервые в современном российском законодательстве установлена уголовная ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Сразу заметим, руководители и служащие негосударственных коммерческих организаций не наделены государством полномочиями в области управления и поэтому не находятся в особом положении по отношению как к государству, так и к гражданам. Следовательно они не могут нести ответственность за должностные преступления. Уголовная ответственность руководителей и служащих коммерческих и некоммерческих организаций наступает только в случае, если совершенное ими деяние прямо предусмотрено в уголовном законе как преступление.

Статья 201 УК определяет злоупотребление полномочиями как умышленные действия, совершаемые лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, с использованием своих полномочий вопреки законным интересам этой организации в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан и организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Причиненный злоупотреблением полномочиями вред признается существенным, если последствиями преступления явилось ухудшение экономического положения потерпевших граждан, юридических лиц, затруднение реализации их законных прав или создание препятствий для осуществления государственными органами или общественными организациями социальных, экономических или иных функций. Тяжкими могут быть признаны последствия, повлекшие экономическое разорение потерпевших или создавшие угрозу финансовой стабильности, общественной или государственной безопасности.

Примечание к комментируемой статье УК признает выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации признается лиц, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

Далее, согласно примечанию, уголовное преследование за злоупотребление полномочиями осуществляется только по заявлению потерпевшей стороны, если ею является коммерческая организация, не являющейся государственным или муниципальным предприятием. Если это же деяние причинило вред интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, уголовное преследование осуществляется на общих основаниях.

Коммерческий подкуп, ответственность за который предусмотрена статьей 204 УК, выражается в незаконной передаче лицу, выполняющему управленческие функции (организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности) в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Часть 3 статьи 204 устанавливает ответственность за незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в указанных организациях, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно за незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

В соответствии с примечанием к статье лицо, передавшее обозначенные выше ценности или оказавшее услуги, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

[/sms]

16 окт 2008, 16:09
Читайте также
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 100 дней со дня публикации.